關于《龍亭區突發事件總體應急預案（試行）》的政策解讀

政策解讀

來源：區應急管理局發布時間： 2023-08-25

為健全完善全區應急預案體系，加強和規范突發事件防范應對工作，2023年8月24日，龍亭區人民政府印發了《龍亭區突發事件總體應急預案（試行）》（龍政〔2023〕6號），現就該預案解讀如下：

一、編制依據

為提高全區保障公共安全和處置突發事件的能力，最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害，保障人民群眾的生命財產安全，維護公共安全和社會穩定，促進全區社會經濟全面、協調、可持續發展，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《生產安全事故應急條例》《突發事件應急預案管理辦法》《國家突發事件總體應急預案》及《河南省突發事件總體應急預案（試行）》《開封市突發事件總體應急預案（試行）》等有關法律法規和規范性文件，結合我區實際，制定本預案。

二、編制目的

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理和視察河南重要講話等指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，樹牢安全發展理念，統籌發展和安全，建立統一領導、分級負責、反應及時、規范有序、科學高效的應急體系，持續增強應急管理能力、應急救援能力、應急保障能力、社會協同應對能力，全面提高龍亭區人民政府應對各類突發事件的能力和水平，最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害，維護公共安全和社會穩定。

三、主要內容

《預案》共分為總則、組織指揮體系、監測預警、應急處置、恢復與重建、應急保障、預案管理、責任獎懲、附則和附件等10個部分。

第一部分總則。明確指導思想、編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則，對突發事件分類、應對原則與應急響應分級、應急預案體系等內容進行具體說明。

第二部分組織指揮體系及職責。對區級組織指揮機制和基層組織指揮機制等內容進行具體說明。

第三部分監測預警。對風險防控、信息監測、信息報告和風險預警等內容進行具體說明。

第四部分應急處置。對先期處置、指揮協調、處置措施、信息發布和應急結束等內容進行具體說明。

第五部分恢復與重建。對善后處置、社會救助、調查評估和恢復重建等內容進行明確。

第六部分應急保障。對應急隊伍保障、財政經費保障、物資裝備保障、醫療衛生保障、交通運輸保障、人員防護保障、治安保衛保障、應急通信保障、基礎信息保障、基本生活保障、科技支撐保障、區域協作保障等內容進行說明。

第七部分預案管理。對預案編制、預案審批、預案演練、預案評估與修訂、宣傳培訓等內容進行說明。

第八部分責任獎懲。明確了責任獎懲相關規定。

第九部分附則。對預案相關情況、名詞解釋及預案生效時間等內容進行說明。

第十部分附件。包含區突發事件應急組織指揮體系結構圖、區突發事件應急處置流程圖、突發事件專項應急預案類別和牽頭部門、突發事件應急保障工作牽頭協調部門和支持部門、突發事件預警信息格式等內容。